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《新疆时时彩全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》政策解读
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为全面推进我县全民科学素质建设工作,根据省、市科协相关会议及文件精神,我县结合实际,出台印发了《新疆时时彩全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》(以下简称《方案》)。

一、《方案》出台意义

自2006年国务院印发《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)》以来,按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针,我县全民科学素质建设工作在县委、县政府的领导下,在各乡(镇)、街道和县直各有关单位的共同努力下,紧紧围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的要求扎实推进科普工作,为创新驱动发展、筑牢全民科学素质基础,夺取全面建成小康社会推动我县经济社会发展再上新台阶,作出积极的贡献。

二、《方案》起草依据

为进一步落实“十三五”期间我县全民科学素质工作的阶段目标和重点任务,结合全县公民科学素质和经济社会发展实际,以国务院办公厅2016年2月出台的《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2006—2010—2020年)》、省政府办公厅2016年12月出台的《贵州省全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)》和铜仁市政府办公室2017年11月出台的《铜仁市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年》为依据,制定本《方案》。

三、《方案》起草过程

在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,县科协领导班子率全体干部认真学习中央和省、市《方案》,开展专题研讨,多方听取意见,深入开展调研,拟定了《方案》的总体框架。2018年5月形成《方案(初稿)》,2018年6月再次征求了有关部门意见建议,经过反复酝酿、反复讨论,于2018年7月11日送县人民政府办公室审议,几经其稿,最终形成了今天提交大会审议的《方案(讨论稿)》。

四、《方案》基本框架和主要内容

《方案》是“十三五”时期我县全民科学素质建设总体方案,共分总体要求、实施重点人群科学素质提升行动、实施科普能力建设六大工程、强化科普工作组织实施保障四个部分。其中:总体要求部分,明确了指导思想,提出到2020年我县公民具备基本科学素质的比例达到5.6%的发展目标,全民科学素质整体水平与全面建成小康社会的要求相适应。实施重点人群科学素质提升行动部分,提出实施青少年科学素质行动,推进义务教育均衡发展,提高农村中小学科学教育质量,普及十五年教育;实施农民科学素质行动,扩大农村科普平台的覆盖范围;实施城镇劳动者科学素质行动,提高进城务工人员在城镇的稳定就业和科学生活能力,关注进城务工青年的情感需求和心理问题;实施领导干部和公务员科学素质行动。实施科普能力建设六大工程部分,提出实施科技教育与培训基础工程、实施社区科普益民工程、实施科普信息化工程、实施科普基础设施工程、实施科普产业助力工程和实施科普人才建设工程等六个方面的工作,明确了主要任务、工作措施和责任分工。强化科普工作组织实施保障部分,提出加强组织领导、落实经费保障、完善监测评估、做好宣传引导和实施进度等五个方面要求。

五、重点事项

(一)《方案》实施前现状。根据有关调查,我县公民科学素质水平与其他地区相比差距甚大,公民科学素质的城乡差距十分明显,劳动适龄人口科学素质不高;大多数公民对于基本科学知识了解程度较低,在科学精神、科学思想和科学方法等方面更为欠缺,一些不科学的观念和行为普遍存在,愚昧迷信在某些村(社区)较为盛行。公民科学素质水平低下,已成为制约我县经济发展和社会进步的瓶颈之一。

(二)《方案》实施进度和目标。在2018-2019年,针对薄弱环节,不断完善工作机制,解决突出问题,全面推进各项重点任务的落实。到2020年,组织开展督促检查和绩效初评,对“十三五”期间我县全民科学素质工作进行考评总结。公民具备科学素质的比例达到5.6%,适应创新型区域性中心城市建设需求的公民科学素质组织实施、基础设施、条件保障等体系更加完善,公民科学素质建设公共服务能力显著增强,科技教育、传播与普及长足发展。

(三)《方案》提出的重点任务。《方案》提出10项重点任务,分别是青少年、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等四大重点人群科学素质行动,科学教育与培训、社区科普益民、科普信息化、科普基础设施、科普产业助力、科普人才建设等六大基础工程,总共提出了43条具体措施。

一是实施青少年科学素质行动。提出了推进不同教育阶段的科技教育和科普工作、开展校内外结合的科技教育活动、利用信息技术手段均衡配置科技教育资源等7条措施。

二是实施农民科学素质行动。提出了开展农业科技教育培训和推进农村科普信息化建设、加强农村科普公共服务建设、提升农村科普活动覆盖面等5条措施。

三是实施城镇劳动者科学素质行动。提出了专业技术人员知识更新、激发劳动者创新创造活力、提升劳动者科学能力、劳动者继续教育等5条措施。

四是实施领导干部和公务员科学素质行动。提出了加强领导干部和公务员科学素质教育培训,在考核、录用中体现科学素质的要求,开展针对领导干部和公务员的科普活动等5条措施。

五是实施科技教育与培训基础工程。提出了加强科技教育师资培训、加强教材建设、改进科技教育教学设备建设、强化科技骨干和科技骨干考核考评机制等5条措施。

六是实施社区科普益民工程。提出了开展社区科技教育、改善社区科普基础条件、开展科普示范社区创建、促进形成社区科普工作新格局等4条措施。

七是实施科普信息化工程。提出了实施“互联网+科普”行动、鼓励科普文艺创作、强化科普传播形式、促进科普信息落地应用等5条措施。

八是实施科普基础设施工程。提出了推进科普教育基地科技场馆建设、提升科普教育服务能力和建立科普设施管理与监测等3条措施。

九是实施科普产业助力工程。提出了加强科普产业指导、挖掘科普创意资源、加大创客模式推广和扶持建设科普龙头企业等4条措施。

十是实施科普人才建设工程。提出了完善青少年、农民、城镇劳动者、企业科普人才培养、发展科普志愿者队伍等6条措施。

(四)《方案》的组织实施和保障条件。

为确保“十三五”时期我县《科学素质纲要》的顺利实施,《方案》明确了全民科学素质工作领导小组负有全民科学素质工作的领导职责,要求建立和完善全民科学素质工作的领导或协调机构,以及全民科学素质工作共建、科研与科普相结合、监测评估、社会动员与激励等机制。《方案》强调要进一步落实政策法规,加大科普投入,明确“将科普经费列入同级财政预算,逐步提高科普经费投入水平”。《方案》还对我省“十三五”时期全民科学素质工作的时间进度作了安排。


相关文件链接:德府办发〔2018〕87号——新疆时时彩人民政府办公室关于印发新疆时时彩全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)的通知

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